中国政企数智办公平台行业研究报告

246 年前，亚当·斯密便在《国富论》中提出，劳动分工是提高社会生产效率的主要原因。从工厂定岗，到国际分工，分工的价值已经深入社会生活和工作的方方面面。关注【融云RongCloud】，了解协同办公平台更多干货。

而在今天，我们越来越意识到“协同”的意义。集体中的每一个要素彼此连接和协同，彼此竞争和促进，进而引发创新、激活价值，这也是数字化转型的要义。

对处于转型过程中的政企而言，一个新的共识是：通过数智办公平台打通独立建设、相互割裂的业务系统，实现业务应用入口、身份认证、消息待办等的统一，将有效提升办公效率，助推政企迈向数字化转型新阶段。

｜数智办公平台｜主赛道正在形成

也许没有新冠疫情的“洗礼”，传统的办公模式也不会这么早地遭受挑战。在信息化发展的 30 年历程里，政企客户都已建设了自己的 IT 系统，其中很重要的一部分就是 OA 办公系统，但随着新冠疫情的持续不断，传统办公的很多局限性慢慢体现了出来，也因此推动数智办公的新模式逐渐走向主流化市场，引发新的市场机会。

近期融云与艾瑞咨询联合发布的《2022 年中国政企数智办公平台行业研究报告》（下简称《报告》）显示：2021 年政企数智办公平台市场规模达 74 亿元，增速达 22.1%。随着移动化办公渗透加深带来的第一轮建设和政企内部需求升级引导的第二轮建设，预计市场在未来 3 年将以 20% 的复合增速增长。

除了外部环境的影响之外，在数字经济的大潮中，企业的协作系统需从成本节约中心转变为价值创造中心。数智办公成为业务创新的驱动力，在优化管理方式，提升业务效率等方面，被政企客户认知和认可。

根据《报告》定义，政企数智办公平台是面向以政府机构和国有企业为主体的中大型组织、具备应用聚合能力的统一办公平台，是政企迈向数智化转型新阶段的重要助推器。

面对新的机遇，市场也在快速启动，数智办公平台成了兵家必争之地。

目前，搭建政企数智办公平台的主要服务商有通信技术厂商、系统集成商、办公自动化（OA）厂商和移动办公厂商。各家纷纷发力，也推出了主攻方向各异、完善程度不同的各类产品。

换言之，市场的主流赛道正在形成，且发展趋势已十分明晰。

现阶段，政企的办公系统主要是基于垂直应用场景进行的单点、碎片化系统建设，缺乏整体性、平台化的数字化能力。对于规模庞大、组织架构复杂的政企而言，职能驱动的组织结构和管理方式难以适应市场环境的快速变化，亟需利用数字化的技术和手段推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的管理变革。

而数智办公平台以开放连接为特点，以一体化、全面集成为导向，打破“部门墙”，能够针对工作人员的岗位、层级提供千人千面的展示界面，将推动政企组织向柔性管理模式转变。

｜现状复杂，需求各异｜催生服务商分水岭

不久前，融云重磅推出了“百幄”数智办公平台——以高频使用的内部通讯切入，以工作台为入口，围绕政企办公领域涉及到的人、工作、知识、业务、场景，将各类办公服务串联在一起，形成具备应用聚合能力的统一办公平台。

业内人士都知道，融云是通信云产业中的技术派代表，2014 年就首创了即时通讯云服务的概念，一直是客户背后通信能力和协作能力的赋能者，从不跟风追逐风口。如今，融云高调进军数智办公领域，到底有何玄机？

融云 CPO 何亮告诉我，其实早在 2018 年左右，融云就已经开始积累数智办公的能力，并一直以赋能的方式居于幕后，如今“百幄”的推出，也代表了融云从幕后走到台前。

“我们希望从单纯的技术赋能，向客户的业务层深入，为客户提供更高价值的服务。”

过去，在中国政企客户的办公场景中，即时通讯服务是一个基础模块，由于其沟通的便捷性和及时性远高于邮箱等工具，所以深植于大家的工作沟通习惯中。可以说即时通讯产品力的优劣，是评价数智办公平台好用与否的第一个标准。

因此，以即时通讯为切入口来打通数智办公的每个系统，形成多端互联的办公平台，不仅是在移动便捷和数据融合方面更加契合数智化办公的需求，更在产品力方面具备先进性。而融云的优势，恰恰在于从即时通讯起家，多年来已经形成了产品功能、后端服务、技术保障等方面的强大势能，尤其对体系庞大、员工众多的中大型组织来说，融云久经考验的高并发、高可用、弹性扩缩容架构能力十分重要。

何亮说，“融云的产品迭代也遵循了客户需求变化的过程，开始的时候，我们是给客户提供单群聊的消息能力，客户根据自己的场景去调用。但是我们发现，在产品演进过程里，客户对我们服务的需求会发生变化。”

比如，政企办公领域常用的待办消息功能，是一个采用融云 IM 服务中推送能力实现的模块。近几年，待办从逐条推送逐渐转向聚合消息，也就是每个人的所有待办事项集中呈现在一个对话消息中，而不需要分别打开多个系统查看。这背后是政企办公模式从“人找工作”到“工作找人”的升级过程。

办公模式的升级，自然转化为政企对办公平台的高要求，进而表现在平台搭建的高难度上。根据《报告》梳理，政企数智办公平台的搭建通常包括需求调研与方案设计、产品开发与部署实施、产品测试与上线培训和产品应用与后期运维四个阶段，视业务系统对接难度和定制化内容，整体实施周期在三个月及以上。

所以，政企办公当前的主要矛盾便是：一方面，政企组织结构庞大、信息化系统现状和需求复杂，对信息安全有着极高要求；另一方面，在移动化、智能化、集约化的趋势下，办公平台需要做到技术融合、业务融合、数据融合以及体验便捷。

也因此，服务商构建数智办公平台的能力“分水岭”正式形成。

纵观市场上不同流派的厂家，随着这几年疫情大火的互联网云 SaaS 服务商，在简单化部署和应用丰富性上有优势，但在安全性上有明显欠缺，运维能力较低；由硬件起家的办公自动化厂商有一定的客户群积累，但在接口包容性和定制化服务能力上均有不足；在项目集成中有优势的系统集成商，缺乏产品开发能力和后续功能追加能力；部分安全厂商也在积极进入数智办公领域，它们虽然满足安全性的要求，但在企业内部沟通和业务沉淀方面则并非强项。

比较来看，以即时通讯为切入点构建的办公平台，正在凭借良好的使用体验、对远程办公的有效支撑等特征成为新的趋势。而作为即时通讯的领导品牌，融云广泛积累政企办公场景的业务能力，全面适配国产化生态，才有了通讯与安全并重、办公与业务共融的政企数智办公平台——“百幄”。

｜下限高起点、上限不封顶｜灵活部署用“百幄”

“百幄”的命名也很有意味，“百”对应着千行百业、海纳百川，而“幄”则取自运筹帷幄，也是“Work”的谐音。意为：为千行百业提供数智办公的产品服务，助力政企运筹帷幄、决胜千里。

很明显，要满足“百”这个关键词，就要化繁为简，将政企客户的复杂需求抽离共性，以模块化对应不同的应用场景。这也是百幄产品化的一个重要特点。

何亮表示，“从百幄的角度，我们将产品的首发模块分为了三个维度六大模块，第一类是融云的核心能力通信模块，包括 IM 即时通讯和 RTC 实时音视频；第二类是与办公相关的模块，包括办公门户和协同文档；第三类是面向业务的模块，包括 AI 智能问答和实时社区。”

基于这六大模块，针对一般性企业需求，百幄可以提供一体化的 SaaS 解决方案，支持企业“开箱即用”，快速部署上线；而针对复杂的政企客户搭建需求，融云也可以通过 PaaS 模块化组装与二次开发相结合的方式，以能适配不同系统的开放性接口包容老系统、集成新系统，为客户提供数智办公平台的咨询、搭建和运维等完整服务。

也就是说，在“坚实沟通底座+办公场景沉淀+完整安全体系+包容开放接口”的综合优势下，融云百幄可以提供“下限高起点、上限不封顶”的产品交付模式，满足政府机构、公安军工、金融保险、交通、能源电力等中大型组织的办公需求。

事实上，从政企的差异化需求和对安全合规的高要求特点来看，相较市面上的 SaaS 服务，通过 PaaS 模式来搭建自有数智办公平台的需求更为主流，这也是融云作为 PaaS 厂商的路径优势。

融云以 PaaS 服务起家，模块化和组件化的产品模式是刻进“骨子”里的基因。从 PaaS 向 PaaS+SaaS 演进，这条路径建立在政企办公场景积累和深厚业务“功底”的基础上，也更为水到渠成。从这个角度，我们就不难理解为什么融云会进军数智办公领域了。

首先，是发展战略驱动。如何亮所言，“如果融云继续专注于做通信赋能，便始终与客户的场景有一定距离，通过百幄，融云实现从能力组件向业务组件的转变，更加深入客户业务，也能释放更多价值。”

其次，客户需求驱动。数字化转型的浪潮，要求政企客户的业务运行效率更高，创新速度更快，对数智办公平台的要求与日俱增。而市面上的产品普遍存在短板，融云百幄适时地填补了市场的空缺。

再次，“百幄”的推出也给市场来带了新的思考。企业协作市场一直存在“概念多，价值梳理难，产品逻辑混乱”的问题，混合办公、远程办公、视频会议、通信 SaaS 云服务……大量的产品和品牌交织，一度让政企客户陷入“选择困难”。但其实，复杂的组织架构、跨部门的便捷沟通以及数据安全和运维服务等多样性需求的存在，已经注定唯有数智办公平台，才能完美解决政企客户办公协同，乃至价值创新的问题。